动拆迁案件财产保全注意事项

  发布时间:2021-12-01 11:33:52 点击数:
导读:房屋征收中,房屋承租人或产权人领取征收补偿款后,如果在未与其他权利人协商一致或者未有法院判决前,即转移、隐匿财产,或者擅自用于购买房屋,可能导致其他权利人将来无法取得拆迁款。因此非房屋承租人、产权人往往

房屋征收中,房屋承租人或产权人领取征收补偿款后,如果在未与其他权利人协商一致或者未有法院判决前,即转移、隐匿财产,或者擅自用于购买房屋,可能导致其他权利人将来无法取得拆迁款。因此非房屋承租人、产权人往往会提前向法院申请财产保全措施,即冻结部分或者全部拆迁款,以保证将来自己的胜诉判决得已执行。

而如何申请财产保全,也有很多细节值得注意。

一、立案条件

通常法院接受诉讼保全的申请是诉中保全,而非诉前保全,因此需要在起诉立案时或立案后申请财产保全。

立案条件不同法院有所不同。就拿近期房屋征收较多的杨浦、虹口、黄浦三个区来举个例子。

杨浦区:加盖公章的房屋征收补偿协议是立案必备条件。

虹口区:被征收人或者公房承租人单方签署的房屋征收补偿协议(即不需要加盖公章,电子触摸屏上电子文档截图、拍照亦可)即可立案。

黄浦区:加盖公章的房屋征收补偿协议结算单是立案必备条件。

通常加盖公章的房屋征收补偿协议和结算单,原告无法自行取得,需要委托律师向法院申请调查令调取。虹口区法院立案所需协议可以自行拍摄,如果未能拍摄到,也同样需要委托律师调取。

二、时间节点

财产保全当然要在放款之前完成,否则就功亏一篑。所以时间节点是重中之重,一定要预留充足的时间。

那么要提前多久启动程序呢?

第一步,委托律师调取盖章的征收协议,律师需要准备一整套起诉材料,预约时间到法院立案,调查令不一定能当场取得,取得调查令后送至征收公司审核后获取材料,这一系列步骤需要1-2周的时间。(当然前提是调查令送至征收公司时,征收协议已经通过审计并加盖了公章,否则还需要等待征收协议盖章后才能获得)

第二步,获取征收协议后,向法院申请立案。因为目前到法院立案需要预约或者网上立案需要审批,通常最快需要3天时间。

第三步,案件立案并分配给承办法官后,办理保全手续(包括签署笔录,提供担保,缴纳费用等),法院出具保全裁定书,并交保全组执行——送至动迁组。通常需要10-15天时间不等。

所以按照上述三个步骤,通常在放款前一个月启动程序,都来得及冻结拆迁款。而如果当事人无法判断放款的确切时间,那就尽量提前委托律师,而不要等到放款的最后阶段。即使动迁组在放款前,会组织各方对拆迁款的分配进行协商,也尽量不要等到协商不成了才想到财产保全。要做好协商不成的打算,可以协商、财产保全两边同时进行,为自己多一重保障。

像虹口区立案不需要加盖公章的征收协议,因此如果在征收协议尚未盖章时,就启动保全程序,是肯定能顺利保全成功的。因为没有加盖公章的征收协议,也是不可能放款的。在协议审计加盖公章和准备放款时,已经足够办理好立案和保全手续。且虹口区可以在立案庭当场办理保全手续,省去了案件交接到承办法官的几天时间。但如果不能获得征收协议,需要委托律师调取的,则仍要按上述三个步骤预留时间。

而黄浦区,因为有签署结算单的过程,所以从签署征收协议到放款,需要数月的时间,在此期间,只要不是特别晚启动程序,也都能顺利完成钱款冻结手续。

而杨浦区,却时常出现保全不成功的情况,原因主要在于,征收协议审计盖章后,因为征收公司通知迟延或者征收公司内部交接等问题,律师不能第一时间获取征收协议,从而耽误了立案和申请保全的时间,而动迁组放款手续却不会因此推迟。所以这个区的当事人要特别注意。

三、担保物

申请诉讼保全,需要提供相应的担保。担保方式主要包括保证金、不动产或者保险公司保函。

保证金:通常为申请保全金额的30%,钱款缴至法院专管账户,待案件结束后全额无息退还。

不动产:需是位于上海的房产,且不存在权利限制(抵押)和司法查封。但不要求是申请人本人的房产。产权人本人需要亲自到法院办理相关手续。担保期间,该不动产会被法院依法查封,无法进行抵押、买卖等行为,待案件结束后方能解封。

保险公司保函:需要按照申请保全金额的一定比例向保险公司支付保险费。

特殊情况:在虹口法院如果不是以现金方式提供担保,在不动产或者保函担保以外,会视情况可能额外要求保全金额5%的现金担保。

四、所需费用

申请财产保全,法院按照申请金额的一定比例收取保全费,但最多不超过5000元。

按照不同法院的立案程序,有时要求在申请财产保全时缴纳案件诉讼费,案件诉讼费按照全部拆迁款总额的一定比例收取。

诉讼费、保全费均由原告垫付,将来法院会判决由原告承担或者被告承担或者双方按一定比例承担。


张峥嵘律师

浦东新区世纪大道88号金茂大厦32层万商天勤律师事务所

13764564049


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